無法及時獲取電子證據(jù)致偵辦受阻 美歐糾纏不下
歐洲聯(lián)盟資料顯示，歐盟成員國大約85%的刑事案件偵辦涉及電子證據(jù)，如電子郵件、即時消息、自動上傳云盤的照片等，調(diào)查人員動輒耗費一年甚至多年才能獲得電子證據(jù)，以致耽誤辦案。
隨著云計算技術的普及應用，歐盟調(diào)查人員獲取云數(shù)據(jù)等電子證據(jù)所需耗費的時間日益增加，原因是這類云數(shù)據(jù)多數(shù)存儲在美國境內(nèi)的服務器，歐盟執(zhí)法人員需要與美方層層交涉，才能獲得所需數(shù)據(jù)。
具體流程是：歐盟成員國法官如果認定有必要調(diào)用某項電子證據(jù)，會要求本國政府向美國政府發(fā)送正式申請；美國法官隨后作出裁定，要求臉書等美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)交出數(shù)據(jù)；美國聯(lián)邦調(diào)查局加以審核，確保交出的數(shù)據(jù)不泄露其他保密信息；美方把數(shù)據(jù)交給歐盟成員國政府；歐盟成員國政府把數(shù)據(jù)移交調(diào)查人員。
據(jù)歐盟介紹，在涉及電子證據(jù)的刑事案件中，“多達三分之二”的電子證據(jù)存儲在境外。以獲取美國臉書平臺的用戶數(shù)據(jù)為例，歐盟調(diào)查人員平均需要等10個月才能獲得這類電子證據(jù)。
一名歐盟執(zhí)法人員深感沮喪，認為跨國獲取電子證據(jù)的流程“行不通”，“辦案過程簡直卡住了”。
為加速辦案進度，歐盟與美國近年多番談判，迄今沒有達成一致意見。雙方各自出臺過一些措施，未能打消對方的疑慮。
例如，美國2018年制定法案，尋求與歐盟國家達成雙邊協(xié)議，一方面讓歐盟國家更容易從美方企業(yè)獲取電子證據(jù)，另一方面也讓美國更容易獲取存儲在歐盟境內(nèi)服務器的數(shù)據(jù)。德國、荷蘭等歐盟國家“持強烈保留意見”，擔心美方濫用權力，危及歐盟國家的數(shù)據(jù)安全。
知情人士說，近年多樁犯罪案件的偵辦受阻，與無法及時獲取電子證據(jù)相關。
2016年8月，一男一女兩名法國籍野生動物保護志愿者的遺體出現(xiàn)在非洲島國馬達加斯加一處海灘上。調(diào)查人員懷疑兩人死于謀殺，推測他們生前最后發(fā)送的電子郵件和Messenger即時信息“構成決定性證據(jù)”。然而，法國調(diào)查人員試圖從美國硅谷企業(yè)獲得這些證據(jù)，可謂曠日持久。
2013年，美國緝毒人員好不容易申請到搜查令，要求微軟公司交出某些用戶數(shù)據(jù)。作為美國企業(yè)，微軟回復稱辦不到，理由是所涉服務器位于愛爾蘭、不在美國司法管轄權限范圍內(nèi)。
