電子系統(tǒng)很方便,有小區(qū)業(yè)主投票不積極
8月6日,《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)正式印發(fā)。廣州市住建局對此作出解讀,稱《規(guī)則》有利于維護廣大業(yè)主的合法權益。新快報記者了解到,在廣州現(xiàn)狀3000多個住宅小區(qū)中,已有87個小區(qū)開始使用電子投票系統(tǒng)。那么,市民對電子投票系統(tǒng)接受程度如何?記者近日在市內走訪發(fā)現(xiàn),不少小區(qū)的業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)公司均對電子投票系統(tǒng)表現(xiàn)積極態(tài)度,但業(yè)主投票不積極、相關宣傳不到位、首次啟動難度大等問題依然阻撓著廣州小區(qū)公共決策進程。
■新快報記者 王彤
實習生 吉蘭蘭
背景:小區(qū)業(yè)主投票真實性曾備受挑戰(zhàn)
小區(qū)管理難是不少城市中出現(xiàn)的問題。根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》,成立業(yè)委會、籌集資金、改建重建建筑物等重大事項均需要相當數(shù)量的業(yè)主同意方可執(zhí)行。在小區(qū)投票自治過程中,選票的真實性、時效性等備受挑戰(zhàn)。新快報4月9日曾報道,廣州林和東商住小區(qū)現(xiàn)任業(yè)委會曾召開業(yè)主大會并經業(yè)主投票作出解聘舊物業(yè)公司、選聘新物業(yè)公司的決策,此次投票結果受到物業(yè)方和部分業(yè)主的質疑,雙方由此拉開了長久的“訴訟之戰(zhàn)”。
另一方面,居民的投票積極性弱,投票的時間限制令決策難上加難。比如召開業(yè)主大會,應當于會議召開20日前公示相關信息,公示時間不少于10日,投票期限最多延長15天等。鴻運花園和偉誠廣場的業(yè)委會主任老黃告訴新快報記者,包括前期準備階段在內該小區(qū)的業(yè)主成立業(yè)委會足足用了18個月的時間。“小區(qū)屬于老舊小區(qū),各方面都存在問題,因此需要成立業(yè)委會。為了動員大家投票,我曾一次爬了20多層樓,挨家挨戶做思想工作。”
破局:電子投票系統(tǒng)有助破解“投票難”
電子投票系統(tǒng)便是在此背景下誕生的。2016年9月,《廣州市業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》實施,廣州的業(yè)主從此可以采用方便、快捷的電子投票方式,對物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共同決定事項進行表決。
業(yè)主大會采用電子投票表決不僅方便、快捷,而且表決結果真實可信,對保障業(yè)主行使表決權、規(guī)范廣州物業(yè)管理活動發(fā)揮了較好的作用,取得了良好的社會效益。新快報記者了解到,使用電子投票以后,不少小區(qū)的業(yè)主避免了挨家挨戶征求意見的時間,也不需要各方監(jiān)票,只需提交申請,投票后自動生成結果。一般來說,一個月內就可以完成整個表決過程。相關人士告訴記者,他所在的小區(qū),此前僅投票一個環(huán)節(jié)便需要一個月甚至更久。
市住建局的解讀文件指出,規(guī)則修訂后會對于推動廣州成立業(yè)主大會、選舉產生業(yè)主委員會,以及規(guī)范業(yè)主使用電子投票系統(tǒng)對業(yè)主共同決定事項進行表決的行為可以產生積極的社會影響,更加有利于維護廣大業(yè)主的合法權益。
據(jù)介紹,在廣州現(xiàn)狀3000多個住宅小區(qū)中,已經有1560個小區(qū)建立了電子投票系統(tǒng),約占總數(shù)的一半,已經開始使用的小區(qū)有87個。按照計劃,2020年底全市所有住宅小區(qū)都將納入電子投票系統(tǒng)。
案例
●越秀區(qū)某大廈
7天完成電子投票
決定使用維修資金
某大廈位于廣州市越秀區(qū),是第一批啟動電子投票系統(tǒng)的小區(qū)之一。新快報記者了解到,2017年底,某大廈業(yè)主使用了電子投票系統(tǒng)對“消防水帶和部分消防材料進行拆舊換新的工程使用維修資金事宜”進行表決,只用了7天就完成投票,使用維修資金更新消防系統(tǒng)一事得以通過。
新快報記者了解到,2017年,越秀區(qū)某大廈的部分消防設施出現(xiàn)了殘舊或已過有效期的情況。根據(jù)《廣州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》,業(yè)主可申請物業(yè)專項維修基金進行維修。物業(yè)管理公司在準備申報咨詢時,決定啟用業(yè)主電子投票系統(tǒng)。“當時投票系統(tǒng)剛建好,房管部門建議我們試用,我們就自然而然地啟用了。”某大廈物業(yè)管理公司經理告訴記者。
據(jù)該經理回憶,因為屬于第一批“吃螃蟹”的小區(qū),許多事情屬于摸著石頭過河。“使用業(yè)主電子投票系統(tǒng)前期需要進行大力宣傳,此過程花費精力比較多。公示之后一些業(yè)主會過來詢問情況,我們按照住建局的流程指引,一一做好解釋。還有一些老人不懂如何使用手機,我們就現(xiàn)場教他們如何操作。有些問題我們也不清楚,就記錄下來,請教相關部門。整個流程就在區(qū)住建局和街道的幫助和指導下順利完成了”。
新快報記者從市住建局了解到,2017年12月5日至12月11日,某大廈業(yè)主使用了電子投票系統(tǒng)對“消防水帶和部分消防材料進行拆舊換新的工程使用維修資金事宜”進行表決。大廈具有投票權的業(yè)主總人數(shù)357人,同意的有260人,反對3人,棄權2人,同意人數(shù)占比72.83%;大廈總建筑面積5.5萬平方米,同意業(yè)主的物業(yè)面積總和為3.99萬平方米,反對的有354平方米,棄權的有251平方米,同意面積數(shù)占比72.5%。最終,使用維修資金更新消防系統(tǒng)一事得以通過。
●荔灣區(qū)芳村花園
信息采集不到位
電子投票出師不利
位于荔灣區(qū)的芳村花園也是廣州第一批嘗鮮的小區(qū)之一,但該小區(qū)使用效果不甚理想。物業(yè)公司的項目主任楊先生告訴新快報記者,出師不利主要是因為技術原因。“2017年小區(qū)要舉行業(yè)委會的換屆選舉,生成新的業(yè)委會成員和議事規(guī)則等。我們3000多戶居民只有90多戶成功投票,原因是信息采集不到位。許多業(yè)主的信息跟檔案信息對不上,系統(tǒng)無法兼容,導致投票不成功。”
新快報記者日前走訪發(fā)現(xiàn),該小區(qū)物業(yè)管理處仍在擬寫通知請小區(qū)居民來更新資料。談及信息收集不順暢的原因,楊先生指出,程序繁瑣、涉及隱私較多是最大的問題。“需要業(yè)主把自己的資料遞交給我們,我們再上報給政府相關部門,審核過后業(yè)主才能投票。資料中的房產證、身份證、電話號碼等相關信息隱私性較高,所以小區(qū)居民一直不太熱情。”
