倫敦國王學院專家：英國電子煙成功運轉 推廣將令全球受益
美國知名媒體VICE近日針對英美電子煙行業(yè)差異發(fā)表評論文章，并采訪多位行業(yè)專家。文章指出，美國的電子煙失控很大程度是因為將健康問題上升到道德高度，沒有推動有效措施進行管控。而英國通過循序漸進的電子煙監(jiān)管體系，已經(jīng)將電子煙發(fā)展為有效的控煙手段。
英國Sandwell醫(yī)院和West Birmingham醫(yī)院在院內引入電子煙商鋪
文章指出在英國和美國對待電子煙的態(tài)度截然不同。在英國醫(yī)院已經(jīng)將電子煙商店引入院內用以替代傳統(tǒng)香煙，而在美國人們卻跑到當?shù)仉娮訜熒痰曛肛熧u電子煙是在殺人。
路易斯維爾大學醫(yī)學教授、煙草成癮減害專家布拉德·羅杜在采訪中表示：“我認為英美之間的差異是因為美國傾向于將健康問題上升到道德高度。”
在英國，英國衛(wèi)生部官員將電子煙視為傳統(tǒng)香煙的安全替代品，也是一種有效的戒煙手段，同時制定了更嚴格的規(guī)定。英國公共衛(wèi)生部最新報告顯示，目前至少已經(jīng)有130萬人由于電子煙而完全戒掉了香煙。而美國因在電子煙監(jiān)管問題上行動太慢而備受批評，一味對電子煙發(fā)禁令將迫使電子煙用戶重新回到香煙或黑市，而這恰恰是誘發(fā)許多疾病的根本原因。目前，很多病例都與黑市上購買的THC（大麻提取物）產(chǎn)品有關。
倫敦國王學院煙草成癮博士后高級研究員黛博拉·羅布森在采訪中呼吁稱：“電子煙已經(jīng)在英國有效推行運轉，如果推廣到全球將令全球受益。沒有人能阻擋這個趨勢。”
以下為翻譯全文：
馬特·卡利（Matt Culley）每次去英國都有種不現(xiàn)實的感覺。
卡利是美國一位杰出的電子煙倡導者，他將去英國參加會議的感受描述為一種“另類現(xiàn)實”。
試想一下：當你去醫(yī)院探親，在食堂就餐后想要找個地方抽煙，但醫(yī)院是全部禁煙的環(huán)境，你的電子煙彈恰好也用光了，心情開始有些焦慮。但在英國這不是個問題，畢竟你可以直接去醫(yī)院的電子煙商店購買電子煙。
聽起來很荒謬，但在英國卻是合法的。7月，英國桑德韋爾醫(yī)院和西伯明翰醫(yī)院在其院內引入了一家電子煙商店，同時將過去的吸煙室改為電子煙區(qū)域，目的是阻止人們抽香煙。
卡利說：“此刻在美國發(fā)生的事情是，人們跑到電子煙商店告訴賣家他們賣電子煙是在殺人。這簡直瘋了！”
VICE采訪的專家們表示，雖然英國目前無法完全避免尼古丁相關的健康問題，但美國電子煙危機至少已經(jīng)造成1000個病例和20多人死亡，這在英國是不太可能發(fā)生的。在沒有說客和其他外部阻撓的環(huán)境下，英國官員已經(jīng)循序漸進建立了完善的電子煙監(jiān)管體系，并對尼古丁含量進行嚴格管控。因此英國官方也不太擔心電子煙會不會成為青少年接觸尼古丁的敲門磚。
形成鮮明對比的是，雖然美國減害倡導者和他們來自大西洋彼岸的同僚們在本土大力贊揚英國這種有條不紊的電子煙管控方式，這比華盛頓和美國各州緊急叫停更符合邏輯，但唯一的問題是美國相關機構目前沒有能力效仿英國的做法。
路易斯維爾大學醫(yī)學教授、煙草成癮減害專家布拉德·羅杜說：“我認為英美之間的差異是因為美國傾向于將健康問題上升為道德高度。”他還指出，另一個核心問題是美國相關組織為了拿到研究經(jīng)費，而滋生的官僚主義，“美國政策制定者要么完全不了解煙草歷史，要么是選擇性忽略它。”
當下，有一大堆消息可以驗證羅杜這些判斷：美國不停有新的州開始對電子煙出臺禁令（蒙大拿州是最新一個對調味電子煙發(fā)布臨時禁令的州），美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）目前正在考慮是否讓電子煙產(chǎn)品從市場上全部下架。羅杜強調說，電子煙行業(yè)需要針對不對年齡段和使用頻率來衡量患病率，但當下更重要的問題是避免在監(jiān)管上重復犯錯誤。
美國因在電子煙監(jiān)管問題上行動太慢而備受批評，一味對電子煙發(fā)禁令將迫使電子煙用戶重新回到香煙或黑市，而這恰恰是誘發(fā)許多疾病的根本原因。目前，很多病例都與黑市上購買的THC（大麻提取物）產(chǎn)品有關。電子煙倡導者堅持認為，禁止使用調味電子煙只會鼓勵人們嘗試自制混合的煙油，而他們根本不知道這會帶來什么后果。
《全球煙草減害報告》作者哈里·夏皮羅（Harry Shapiro）說：“這幾乎將導致美國重新陷入大麻泛濫。在美國你可以持槍卻不可以吸電子煙，這意味著在美國自以為的公共安全問題與人們實際應該感到恐懼的事物之間，存在著嚴重脫節(jié)。”
美國與英國在電子煙問題上采取了截然相反的政策。英國之所以取得現(xiàn)在的成績是源于英國衛(wèi)生部官員將電子煙視為傳統(tǒng)香煙的安全替代品，也是一種有效的戒煙手段，同時制定了更嚴格的規(guī)定。
英國希望到2030年實現(xiàn)無煙社會，公共衛(wèi)生官員和政客希望通過電子煙來實現(xiàn)這一目標。現(xiàn)在判斷這個計劃的有效性還為時尚早，但夏皮羅認為，“這至少是一個每個人都可為之努力的明確目標”。
自2016年以來，英國一直遵循歐盟的煙草制品規(guī)定（Tobacco Products Directive）。該規(guī)定對廣告宣傳進行了限制，并嚴格限定了電子煙液中尼古丁濃度最高上限為20 mg / mL，而美國電子煙企業(yè)JUUL目前煙液中尼古丁含量高達59 mg / ml。
新尼古丁聯(lián)盟（New Nicotine Alliance）的受托人戴夫·克羅斯（Dave Cross）說：“最大的不同之處是，英格蘭公共衛(wèi)生部（PHE）有一大批優(yōu)秀的政客和人才，他們基于事實與邏輯基礎上進行決策和立法。”
簡言之，這些差異與思維角度有關，也與集體愿景有關。英格蘭公共衛(wèi)生部也是一個政府部門，和美國的疾病控制中心（CDC）一樣。不同的是英格蘭公共衛(wèi)生部在不停地向公眾呼吁：“電子煙的危害比吸煙減少95%” 。
倫敦國王學院煙草成癮博士后高級研究員黛博拉·羅布森（Deborah Robson）說：“英國在采用減害方式來改善公眾健康上有著悠久的歷史。根據(jù)幾十年的研究經(jīng)驗，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)尼古丁不是煙草中最有害的物質，煙草燃燒后帶來的千萬種有毒氣體和焦油顆粒，才真正殺死了吸煙者。”
羅布森認為脫歐不會對英國現(xiàn)有電子煙政策產(chǎn)生影響，英國人對尼古丁的看法顯然不會像美國人那樣。英國國家衛(wèi)生署一直在切實推進香煙使用者向電子煙轉變。
“電子煙已經(jīng)在英國有效推行運轉，如果推廣到全球將令全球受益。沒有人能阻擋這個趨勢”， 羅布森最后說。
